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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理 的成  本分担机制。中国宏观经济研
究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度， 提高托 位建设补贴 标准，进一步降 低普惠机构开办 成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。