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　　 其三，托育服务领域人才 短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都 会关注服务质量，包括 
机构  资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
 但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不
齐，一 些非正
 规机构游离于相关部门的监管体系之外。