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　　其三，
托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不 健 全。黄绮认为，大多数家庭
在选 择托育机构时都会关注服务质量， 包
括机
构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在 现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体 系之外。