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　　其 三，托育服务  领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，  大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参
差不齐，一些 非正规机构游离  于相关部门的监管体系之 外。