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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现 有托
育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
 口
拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。