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其  三，托育服务 
领域人才短缺
， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等

，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规 
机构游离于相关部门的监管体系之外。