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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往 往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国 
 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波

 提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助 、
购买 服务等 多种方式，
降低普
惠机构运营成本。