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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供  给 存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口
拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.
 03个，距
离“十四五”期末4.5个的目 
标尚存很大
差距。