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　　 首先，托育服务需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截
至2021 年底，我国每千 人口拥有3岁以下
婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末  4.5个的目 标尚存很大差距。