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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国
宏观经济研究 
院社会发展  所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助 
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。