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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显 示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为
6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为
 2.03个  ，距离“十四 五”
 期末4.5个的目标尚存很大差距。