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　　其三，托 育 服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服
务质量 ，包括机构资质  、师资水
平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。