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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机
制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务 质量，
包括机构资质、师 资水平、内外环境、
 照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之 外。