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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立 合理的成本 分担机制 。中国宏观经济研 究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度 
，提高托位建 设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本
；
另一方面  ，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠
 机构运营成 本。