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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 
机构入托率仅为6 %左右
 ，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千
人口拥有  3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4

.5个的目标尚存很大 差距。