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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量 ，包括机构资质、师资水平、 内
外环境、照护内容等 ，但在现
实中，各托育机
构提供的服务质 量参差不齐  ，  一些非正规机构游离于相关部门的监管

体系之外。