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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建 立合 理的成本分担机

制。中国 宏观经
济
研究院社会发展所研
 究员张本 波提出，一方面，要加 
大政府投资 力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。