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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往 面临  高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，
要加大
政 府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机构开办成本；另一
方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种 方式，降低普惠 机构运营成本。