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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会
力量 积极 性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。