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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
 力，需 要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力 
度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方
面 ，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务 等多种方式

，降低普惠机构运 
营成本。