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其三 ，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数 家 庭在选择托育 
机构时都会关注服务质量 ，包括机构 资质、师资水平、内外 环
境、照护内容等，但在 现实中，各托育机 构提供的
服务质量  参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。