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　　发展 普惠托育服务 ，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度， 提高托位建设补贴标准， 进一步 降
低普惠机构开  办成本；另
一方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低

 普惠机构运 营成本。