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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极
性
，而社会力量往往 
面临高 成本压力，需要建立合理的成
本 分担机制 。中国宏观经济研究院社 会
发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种
方式， 降低普惠机构运营成本。