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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构  资质、师
资水平、
内外环境 、照护内容等，但在现实中 
， 
各托育机构提供的服

务质
量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。