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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建  立 合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进

一步降低普惠机构开办
成本

；另一方面，采取公建民营、运
 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降
 低普惠机构

运营成本。