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　　首先，托 育服务需求旺盛
与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有

托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给 存在较
大缺 口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。