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　　首先，托育 服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入 
托率仅为6

%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁 以 下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离 “十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。