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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显
示，三成以 
上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较

大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴

幼儿托位数为
2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。