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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全 。黄
绮认 为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包
括机构资 质、师资水平、  内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之  外。