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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不

足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左
右，托 位供给存在较大缺
口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2 .03个， 距离
“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。