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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中
，各托育 
机构
提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系 之 外。