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　　“框 架协议”明确， 
将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建
省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架
构” ，协同发力，各扬其 优势、互补发展、合作共赢，形
成一体化
推进可落地、可 操作、可实践、可持续的整体发展效应。