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　　其三，托育
服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机 构时都会关注 服务质 量，包 括机构 资质  、师资水平 、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。