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　　发
展普惠托育 服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担  机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位 建设补贴标准 ，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买
服务等多种方式，降低普惠机构
 运营成本。