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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本 分担机制。 中国宏观经济
研究
院社
会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府 
投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠
机构
开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。