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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力 ，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降
低普惠 机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。