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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普
惠 机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、
运 营补贴、奖励补 
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。