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　　第二，基本法保障了特区贯彻“一国两制”方针政 策，坚持 “一国”之本，发挥“两制”之利  ，实现经济、社会、文 化等全面发展。一九九九年十二月二十日特别行 政区设立 ，澳门基  本法生效实施，特区  进入依据基本 法治理 的新阶段。