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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右 ，托 位供给存 在较大缺口。
截至2021年底， 我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。