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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府
投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普
惠机构开办成本；另
一方面，  
采取公建民营、运营 补贴、奖励补助
、购买服 务等多 种方
 式，降低普惠机 构运营成本。