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　　首先，托
育服务需求  旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有 托 育机构  入托率仅为6% 左
右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。