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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管  机 制尚不健全。黄 绮
认为 ，大多数家庭在选择托育 机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部
门的
监管体系之外。