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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突
出。数 据显示，三 成以上婴幼 儿家庭有托  育需求，但现有托 育机构入托率  仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千  人口拥有3岁 以下
婴幼 儿托 位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。