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　　发展普惠托 育服务，
要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要
建立合理的成本分担机制。中国宏观
  经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位
建设 补贴标准 ，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励
补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运 营成 本。