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　　其三，托育服务 领域
 人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭 在选择托 育机构时都会关注服务质量， 包括机 构资  质、师资水平、内外环境 
、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服 
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。