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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高
成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式， 

降低普惠
机构运营  成本。