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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足 的矛盾突出。数据显

示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为 6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为
2.03个
 ，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。