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　　“框架协议”明确，将强化三 省一 市牵头单
位顶层沟通、统筹协调、同步发展， 构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其 优势、互补发展、
合作 
共赢，形成一体化推进可落
地、可操 作、可实践、可持续的整体发
展效应。