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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需
要
建立合理的成本 
分
担机制。中
国 宏观经济研究院社会发展所研究 员张 本 波提 出，一方 面
，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。