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　　 发展 普  惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的

成本分担机制。中
国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波 
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。